位于惠东县梁化镇东南部的小禾洞村，2016年以前是深度贫困村，该村还曾被列为“软弱涣散基层党组织”。近年来，小禾洞村积极探索乡村治理之路，以“五个振兴”为主题，坚持党建引领，实现从“贫困村”到“新农村建设示范村”的转变，还获得了“广东省民主法治示范村”“广东省卫生村”“惠州市卫生村”“先进基层党组织”等荣誉称号。日前，惠州日报记者走进小禾洞村，探寻该村基层社会治理的实践经验。
◆头雁给力
(资料图片)
党员干部带头冲，主动让地建广场
记者走在小禾洞村宽敞平整的村道上，道路两旁的花草树木生机勃勃，村庄房子的墙体彩绘尽显田园野趣，目之所及绿意盎然，村民悠闲自在。让人难以想象的是，之前该村被列为梁化镇深度贫困村，如今为何能发生如此大的改变呢？
“小禾洞村变化这么大，首先要感谢我们的村委干部和党员！”一位村民向记者介绍，小禾洞村在2016年前是名副其实的贫困村，环境脏乱差、土地资源分散，每年村集体经济收入很少，村里没有多少就业机会。2017年，张国文担任小禾洞村党支部书记、村委会主任后，充分发挥党员干部的“领头羊”作用，结合小禾洞村实际，着力加强村内党员干部学习培训，进一步扭转之前的“等、靠、要”思想，想方设法向上级争取项目资源，充分落实发挥好“头雁工程”作用，为基层党员干部的成长注入“强心剂”，形成党员干部带头冲、群众跟着跑、一起谋发展的好势头。
荒山变公园，村民休闲娱乐有了好去处。惠州日报记者赵学敏 摄
小禾洞村在建设村文化广场和法治广场时，需要对原有土地资源进行统筹规划，其中涉及多户村民土地，党员干部充分发挥先锋模范作用，主动“让”出自家的土地支持村中建设。“小禾洞村原妇女主任一听说村里要用到自家土地建设法治广场，二话不说直接让出自家200多平方米的土地，村民见状也跟着纷纷让出土地。”小禾洞村妇女主任周健乐向记者介绍，小禾洞村的金山公园在修建前曾是一座村集体所有的荒山，林木枯烂，杂草丛生，主要供村民放养牛羊等，致使周边粪污遍地，恶臭难闻。一开始，放养牛羊的村民们听说要收回山地进行建设，表示强烈反对，然而小禾洞村的村委干部多次入户上门与村民沟通，动之以情晓之以理，最终获得了村民的理解和支持。
如今，记者在金山公园看到，园内树木葱郁、道路干净整洁，还有一个宽敞的凉亭。“荒山变身公园，我们都常常来这里休闲娱乐。”村民笑呵呵地告诉记者。
◆干群齐心
村民敢说“心里话”，大事小事不出村
村庄的蜕变离不开干群齐心协力。小禾洞村积极调动村民“当家做主”的意识和主动性，高效利用村民代表大会、村民小组会议等“四议两公开”机制，了解村民想法，让村民说出“心里话”，鼓励村民参与村内事务，形成群策群力的良好氛围。
“我们都很喜欢去村委开会，村里不论大事小事，大家一起讨论，畅所欲言的感觉很好，乡里乡亲也亲近了不少。”村民开心地跟记者说。村内设有老年协会及青年协会，两个协会成员分别为本村德高望重老人和上进青年，在村内各项大事中起到“润滑油”“催化剂”的作用。“村里有非常多的热心乡贤，在乡村建设时出资又出力，如金山公园种植的150棵树木均是由20位热心乡贤捐赠的。”周健乐告诉记者。
村委干部根据村民的“心里话”对症下药化解村中矛盾纠纷，让村民变得“好说话”，带动村民一起投入美丽乡村建设。如今该村生活环境焕然一新，法治广场、停车场、公共厕所、路灯、供水等基础设施日趋完善。
周健乐向记者介绍，目前小禾洞村是梁化镇全镇路灯覆盖面最广、亮灯时长最长的一个村；民生用水保障稳定，即使是在2020年非常干旱的情况下，村里的生活用水从来没有停供过。“以前路面窄，用水不方便，现在建设得很美丽，日子越来越好，家家户户都通自来水了，还有广场可以遛娃乘凉。”受访村民说。
◆产业振兴
打造产业联合体，联农带农促增收
小禾洞村长期以来以农业为主，产业单一，村民“望天吃饭”，全村集体经济收入少，不少村民只好外出务工。市乡村振兴驻小禾洞村第一书记薛刚和小禾洞村党支部书记、村委会主任张国文立足村中得天独厚的自然和人文资源，积极组织建设吾乡别院民宿、特石有机农场、陂特科普教育基地等，同时打造产业联合体，进一步盘活土地资源，联农带农助力村民增收致富。
记者了解到，在薛刚、张国文等党员干部和村委的推动下，小禾洞村利用村企合作模式，引进民宿，建起充满乡村风情的吾乡别院民宿。该民宿对村内原有破旧房子进行加固维修，在保留原有村落民居风貌的同时配套相应的茶吧、酒吧、咖啡厅、红酒屋、餐厅等休闲设施，一经落成便吸引了深圳、广州、东莞等地的游客前来入住。吾乡别院民宿不仅进一步盘活了小禾洞的土地资源，使得原来破损废弃的房子换新颜，还为村民增加了就业机会和土地租用收入，不少外出务工村民纷纷选择回乡发展。
产业实则发展实，产业兴则发展兴。小禾洞村大力发展特色优势产业，以产业促发展，积极开拓特色农业。该村深化与特石有机农场合作，共建种养循环模式发展有机鸡蛋和生态有机鸡项目，为村集体每年增收8.8万元。此外，薛刚和村委抓住梁化镇创建市级三产融合示范镇契机，成功争取有机蔬菜“一村一品”项目和有机示范基地项目，再为村集体收入“添砖加瓦”，也让村民的“钱袋子”更鼓。去年，该村还成功引进成立广东省田园农业科技有限公司、惠州市维业农业科技有限公司、广东知行农科教育服务有限公司等3家公司，不仅带动了当地村民就业，还吸引不少村民加入凤梨种植行列。
绿水青山就是金山银山，依托山清水秀的自然环境，张国文召集乡贤及有意向的村民一起打造1200亩生态旅游观光茶园。周健乐告诉记者，这个千亩生态旅游观光茶园打破了传统的简单土地流转种植模式，村民除了每年有固定的土地租金收入外，还可以按土地及资金投入比例分红，共享发展成果。“现在茶园已经种植了14万棵茶树，后续茶园下面的水库也将配套开发。相信随着茶园的建成，小禾洞村的未来会更好！”周健乐信心满满地说。
统筹 惠州日报记者王开尧
采写 惠州日报记者郑海媚 邱慧乐 特约通讯员刘思波
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